0546-7760666
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文章導(dǎo)讀：認(rèn)真準(zhǔn)備環(huán)保督查有多重要？據(jù)悉，在2018年處罰案件18.6萬件，出動(dòng)200多個(gè)督查組。根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室公布，從2019年開始，用三年左右的時(shí)間完成第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，再用一年時(shí)間完成第二輪督察。2019年第二輪環(huán)保督查即將開始環(huán)保督查有多重要？2019年環(huán)保監(jiān)察人員去企業(yè)檢查這8個(gè)方面！
第一部分：環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法要去企業(yè)檢查，這8項(xiàng)必查！請(qǐng)企業(yè)做好準(zhǔn)備！
（一）、污水污染治理督察
1、水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬。楹庭認(rèn)為也包括污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。
2、污水排放口監(jiān)察
（1）檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定;
（2）檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定;
（3）檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn);
（4）檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。
（5）檢查總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等;
（6）檢查是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
3、排水量復(fù)核
（1）有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運(yùn)行記錄;
（2）有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
（3）無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
4、排放水質(zhì)
（1）檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（2）檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
（3）檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
（4）檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。
5、事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
（1）排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
（2）還包括檢查處理后廢水的回用情況。
（二）查排氣筒
高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
（3）檢查廢氣排氣筒
道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái);
（4）檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
5、無組織排放源
（1）對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放;
（2）檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
（3）在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（三）、固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查
1、督察固體廢物來源
（1）檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
（2）根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量。
2、固體廢物貯存與處理處置
（1）檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)；楹庭認(rèn)為這個(gè)檢查項(xiàng)目比較常見。養(yǎng)殖場(chǎng)、嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)等需要注意這項(xiàng)檢查。
（2）檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。
3、對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
4、固體廢物轉(zhuǎn)移
（1）檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況。
（2）檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
（3）檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
（4）檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
（四）、噪聲污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查
是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施，噪聲是否達(dá)標(biāo)。
（五）、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢查
（1）場(chǎng)地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場(chǎng)所、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否進(jìn)行防滲漏、放腐措施。
（2）有地下水的污染的，治理措施是否到位。
（六）、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)檢查
（1）檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備落實(shí)情況，附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
（2）項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
（3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。
（七）對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查
（1）專項(xiàng)行動(dòng)將貫穿“五步法”（督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察）要求，通過現(xiàn)場(chǎng)摸排核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題并分類處理；
（2）通過實(shí)施部級(jí)或省級(jí)掛牌督辦，督促地方政府整治到位；
（3）通過對(duì)掛牌督辦問題適時(shí)組織巡查回頭看，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作不力，未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)的，視情況采取約談、專項(xiàng)中央環(huán)保督察、追責(zé)問責(zé)等措施。
（八）環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。
第二部分：2018年的第三批環(huán)保督察
1、在2018年的環(huán)保督查實(shí)施過程中，7省（市）針對(duì)92個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，問責(zé)917人。2018年全國(guó)實(shí)施行政處罰案件18.6萬件，罰款數(shù)額152.8億元，同比增長(zhǎng)32%，是2014年的4.8倍。
2、第三批中央環(huán)境保護(hù)督察組于2017年4月至5月分別對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省（市）開展督察，并于2017年7月至8月完成督察反饋，同步移交92個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，要求地方進(jìn)一步核實(shí)情況，依紀(jì)依法實(shí)施問責(zé)。其中天津市問責(zé)83人，其中廳級(jí)干部22人，處級(jí)干部52人；山西省問責(zé)117人，其中廳級(jí)干部22人，處級(jí)干部61人；遼寧省問責(zé)143人，其中廳級(jí)干部41人，處級(jí)干部63人；安徽省問責(zé)151人，其中廳級(jí)干部25人，處級(jí)干部82人；福建省問責(zé)136人，其中廳級(jí)干部14人，處級(jí)干部81人；湖南省問責(zé)167人，其中廳級(jí)干部28人，處級(jí)干部94人；貴州省問責(zé)120人，其中廳級(jí)干部21人，處級(jí)干部51人。
3、問責(zé)對(duì)象主要包括地方黨委，地方政府，地方黨委和政府所屬部門，國(guó)有企業(yè)，其他有關(guān)部門、事業(yè)單位。在黨委政府有關(guān)部門中，環(huán)保、住建、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門均有所涉及。被問責(zé)人員基本涵蓋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)方面，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求。